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第86章 军政改革（第1页）

屯田制的成功给了曹操莫大的信心。就在收到各地丰收喜报的当天，他就召集众谋士商议更大规模的改革。"大人，"王隐快步走入，"兖州传来重要消息。曹操准备对整个军政体系进行全面改革，已经连夜召集荀彧等人起草方案。"李铭放下手中竹简："说具体点。""根据密报，改革分为三个方面。第一是军制改革，要建立统一的指挥体系。第二是政务改革，要理顺各级衙门的职责。第三是人事改革，要建立新的选拔任用制度。""荀彧他们的态度如何？""荀彧、程昱等人都很支持，认为现在正是改革的好时机。不过也有一些老臣担心改革太快会引起动荡。"李铭站起身，走到地图前："改革确实有风险，但不改革风险更大。现在的军政体系还停留在汉朝的老框架里，已经不适应新的形势了。"他立即召集心腹商议对策。全面改革是一项浩大的工程，必须要有周密的计划。"大人，"吴用分析道，"这次改革的难点在于如何平衡各方利益。军中将领、地方官员、世家大族，每个群体都有自己的诉求。如果处理不好，很容易引起反弹。"李铭点头："所以我们要帮曹操设计一个既能达到目的，又能尽量减少阻力的方案。"他开始详细制定改革计划。首先是军制改革，要把杂乱的军队编制理顺，建立统一的指挥系统。"第一步，"他对王勇说，"要重新编组军队。不能再按照将领的私人部曲来划分，而是要建立统一的建制。从伍、什、军、营一直到军团，每一级都要有明确的编制标准和指挥关系。""第二步，要规范军官任用。设立军官选拔制度，规定每一级军官的任职条件。要有作战经验，要有带兵才能，还要有忠诚度考察。不能再靠关系和资历来定升迁。""第三步，要建立军事训练体系。制定统一的训练大纲，规定每个单位必须完成的训练科目。定期考核，优胜劣汰。"在政务改革方面，李铭也提出了具体建议："首先要理顺各级衙门的职责。中央、郡、县三级政府，每一级都要有明确的权限划分。上下级之间的关系也要规范化，避免政出多门。""其次要改革官员考核制度。建立定期考核制度，把政绩、廉洁、民意都纳入考核范围。考核结果直接与升迁、奖惩挂钩。""最后要改革财政制度。统一收支管理，严格预算制度。各级衙门的开支都要有明确的标准，不允许随意挪用公款。"在人事制度改革方面，李铭的建议更是打破了传统："要建立公开选拔制度。不论是军职还是政职，都要通过考试或者考核来选拔。让有才能的人都有机会出头，不能再被门第所限制。""要建立培训制度。选拔上来的人才，要经过系统培训才能上岗。军事、政务、法律、财经等各个方面都要学习。""要建立监察制度。派出独立的监察官，专门负责监督官员的行为。发现问题及时处理，绝不姑息。"这些建议送到曹操手中后，立即引起了轩然大波。支持者认为这些改革非常必要，反对者则认为变革太大，难以接受。曹操召集众人商议，争论持续了整整三天。最后，曹操拍板决定：改革必须进行，但要分步实施，循序渐进。"李将军的建议很好，"曹操说，"但考虑到实际情况，我们要先从最急需的地方开始。军制改革最为紧迫，就从这里着手。"李铭完全赞同这个决定。改革贵在稳妥，欲速则不达。于是，军制改革率先展开。首先是重新编组军队，把原来杂乱的部队整合成统一建制的新军。"大人，"王勇汇报道，"新的军制推行得很顺利。大部分将领都支持改革，因为新制度给了他们更大的发展空间。"李铭点头："这就对了。改革要让各方都能看到希望，才会得到支持。"军制改革进行得很快。不到两个月，新的军事体系就初具规模。统一的指挥系统建立起来，军官选拔制度开始运行，训练考核制度也在逐步推广。看到军制改革取得成效，曹操决定开始推进政务改革。这一次，他采取了更加谨慎的策略。"要先在几个郡试点，"李铭建议，"等总结出经验后再全面推广。这样可以避免出现大的失误。"试点工作很快展开。选择了几个条件较好的郡，开始实施新的政务体系。理顺机构职责，规范工作流程，建立考核制度。"大人，"吴用汇报道，"试点地区的反响很好。新的制度让政务效率提高了很多，百姓办事也方便了。"李铭满意地点头："好现象。等试点成功后，就可以在全境推广了。"人事制度改革是最后启动的，因为这涉及到最深层的利益调整。李铭建议采取渐进的方式，先在新设机构中推行新制度，再慢慢扩展到现有机构。小主，这个章节后面还有哦，，后面更精彩！"关键是要让大家看到新制度的好处，"他对曹操说，"等他们发现通过自己的努力也能获得发展机会时，自然会支持改革。"这个建议得到了曹操的认可。很快，在新设立的机构中，公开选拔、系统培训、严格考核的新制度开始实施。效果确实显着。一批有才能的年轻人通过考试选拔走上重要岗位，为整个机构注入了新的活力。"大人，"王隐汇报道，"现在连一些世家大族也开始支持改革了。他们发现新制度下，有真才实学的子弟反而更容易出头。"李铭笑道："这就是改革的魅力。只要方向对，道路正，人心自然就会向着你。"改革在曲折中不断推进。虽然遇到了一些阻力，但总体上是成功的。军队变得更加强大，政务变得更加高效，人才选拔变得更加公平。一年后，当李铭再次巡视兖州时，看到的已经是一个焕然一新的局面。"大人，"吴用感叹道，"这次改革真是了不起。短短一年时间，就让兖州的面貌发生了这么大的变化。"李铭望着远方说："这只是开始。有了这些新的制度作保障，曹操的基业会越来越稳固。而这，正是我们想要看到的。"而在这片正在巨变的土地上，一个来自未来的军事专家，正在用自己的智慧，推动着一场深刻的变革：（）最强穿越者在线戏耍三国

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